Совет рынка

Только что закончилось заседание Совета рынка. Правда, сегодня отсутствовали три члена. Но все по уважительным причинам и предварительно согласовали и передали свою позицию по обсуждаемый вопросам. Вместо ушедшего на госслужбу г-на Кигима от ВСС присутствовал г-н Моторин Михаил Альбертович. В этот раз решили пригласить и представителя от МФЦ Голуб Екатерину.
Дольше всего обсуждали и больше всего говорили по первому пункту – законопроекту ЦБ о СРО. Мнений было много и очень разных. В целом, все согласились, что в таком виде принимать его этой весной нельзя. Необходима доработка с учётом высказанных замечаний и предложений участников рынка.
Я понял, что многие члены Совета готовы согласиться с большим количеством новелл, которые лично я бы выкинул сразу. Мне пришла в голову даже мысль о том, что в документе вставлены специальные пункты, на которые мы должны энергично отвлечься, чтобы согласиться со всем остальным.
Например, статья 29 предполагает согласование в ЦБ не только руководителя СРО, но и его заместителей, руководителя подразделения по надзору над членами СРО, главбуха и его заместителей. Думаю, что в рамках жарких дискуссий, нам может быть удастся назначать третьих замов руководителя и бухгалтера по упрощённой системе согласования. Вот кому такое надо? Возможно, СРО рассматривают как место для трудоустройства будущих пенсионеров ЦБ. Тогда это мудро. Рынок приютит всех.
При множественности СРО предполагается взаимное согласование стандартов этими организациями. При нынешнем уровне развития рынка эта задача, мне кажется, практически не реализуемой.
Лично я не увидел новых полномочий и очевидных преимуществ, которые ЦБ в этом документе отдаёт СРО по сравнению с нынешним аналогом. Речь идёт только о некоторых гипотетических возможностях, которые надо ещё заслужить. Но, по мнению одного из членов Совета, обязательность членства в СРО станет серьёзным стимулом для его активного участия в законодательном процессе. Совсем в этом не уверен, но мои товарищи люди далеко не глупые. Буду надеяться, что они правы.
Почти уверен, что закон этот будет принят только с минимальными поправками с нашей стороны. В моём понимании, к саморегулируемой организации указанная СРО уже отношения иметь не будет. Это будет что-то вроде специализированного департамента по работе с общественными организациями и с сильным ресурсом давления на рынок. Именно давления, а не регулирования. С учётом того, что сам ЦБ не собирается перестать быть активным участником рынка, ситуация с конфликтами интересов у этого ведомства становится просто драматичной.
Но это реальность, коллеги, которую мы получаем как закономерный итог всех предыдущих трансформаций и “совершенствований” на нашем рынке. Это, если хотите, плата за наше неумение выработать совместную позицию по жизненно важным решениям, предлагаемым государством. Государственные ведомства гораздо быстрее находят общий язык, когда речь идёт об очередном ущемлении прав участников рынка или получении ведомствами очередных контрольных или согласовательных полномочий. Бороться с этим мы не умеем и боимся. Боимся потерять бизнес, карьеру и даже работу. Такова правда жизни и никого из коллег упрекать в этом нельзя. А чиновники постепенно совсем перестают сомневаться в правильности предлагаемых ими проектов решений и их поведение становится всё более безоглядным и рискованным. Рискованным, для нашего рынка, нашей экономики, нашего государства.
Абсолютная власть развращает абсолютно.
По второму вопросу договорились обменяться документами по стратегии развития каждой из отраслей. Если не удастся сформировать что-то единое, то, по крайней мере, коллеги смогут познакомиться с планами друг друга.
По третьему вопросу договорились начать более системно сотрудничать с организацией г-на Волошина. “Форум” проводит полезную и нужную рынку работу и было бы правильно объединить наши усилия. Ведь задача у нас одна – развивать рынок.
Общались аж три часа. И это в пятницу. Солнышко светит и зовёт на природу.