Значимое событие 2011 года под номером 7 (по списку)

Седьмым значимым событием 2011 года в моем списке оказался закон о Центральном Депозитарии.
Я плохо разбираюсь в депозитарной и регистраторской теме, но понимаю, что этот закон является исключительно важным для отечественного депозитарного сегмента нашего рынка ценных бумаг. Постараюсь изложить как я эти события увидел.
Впервые я услышал о необходимости этого закона, когда руководителем ФСФР назначили Олега Вьюгина. Во власть он пришел окрыленный и с большими планами по реформированию уважаемого регулятивно-надзорного органа. И, по его мнению, одним из первых принципиальных и важнейших законов, который должен был быть принят, был закон о Центродепе. Ан нет. Не сложилось. Никто ему не возражал, но особенно и не помогал. Короче, заболтали и потихонечку отодвинули его принятие на потом. Ну, а потом и … Но через несколько лет вспомнили. Когда образовалась рабочая группа по строительству МФЦ, то одним из главных разрабатываемых документов стал опять закон о Центродепе. Готовили и обсуждали его долго и со вкусом. Это был тот документ, на обсуждение которого подтянулись все наши лучшие рыночные депозитарно-регистраторские специалисты во главе с Петром Михайловичем Лансковым. Они вместе с чиновниками подробно обсудили все фразы и буковки этого законодательного чуда. Ведь создавался этот закон не на пустом месте. Отрасль уже набрала силу, и места и роли в этом сегменте были уже распределены. Проект закона приобретал весьма сложную, но устраивающую сегодняшних участников этого рынка форму.
В такой редакции, несмотря на согласие большинства экспертов в рамках группы Волошина, закон устраивал далеко не всех. Были и другие силы в лице ЦБ и ряда крупных иностранных инвестбанков, которые хотели видеть этот закон немного по-другому. ЦБ, надо отдать ему должное, с пониманием и сочувствием относился к доводам сегодняшних участников депозитарного рынка и даже готов был вести разговор о компенсации за возможную потерю значительной части их бизнеса вследствие принятия варианта закона ЦБ. Последним рухнувшим бастионом сопротивления против наделения одной компании исключительным и монопольным правом обслуживания на депозитарном рынке страны стало слияние двух бирж, которое положило конец длившемуся много лет соперничеству между двумя депозитарными институтами ДКК и НДЦ. И как заключительный аккорд этого противостояния следует рассматривать экспертное мнение зарубежных инвестиционных мажоров, после которого чиновники удивительно легко приняли сторону ЦБ. Вся многомесячная рыночная деятельность профучастников в рамках рабочей группы Волошина оказалась просто ненужной суетой, а Президенту доложили, что вариант ЦБ и есть мнение рынка, подготовленное с участием иностранных специалистов. Учитывая, что наш Президент об отечественных участниках финансового рынка знает только по наслышке и кроме Рубенов и Вьюгина ни с кем больше лично не знаком, закон был принят быстро и без особых скандалов. Правда, некоторые руководители крупных компаний, вроде газпромовского Миллера, написали протестные письма и их даже поддержала ФАС, но поезд ушел и было уже поздно что-либо менять.
Все участники противостояния были и остаются едины в одном – закон о Центродепе важен и нужен нашему рынку. Принятая редакция закона, к сожалению, многих участников рынка не устроила. Теперь только жизнь и рыночная практика нам покажут, кто и насколько был прав или ошибался.
С 1 января 2012 года закон вступил в силу.