К приватизации не готовы
Власти решили не торопиться с приватизацией. Как стало известно в начале недели, правительство 27 июня рассмотрит скорректированный план приватизации на 2014-2016 годы, предусматривающий уменьшение или отмену продажи госпакета акций.
Напомним, ранее государство предполагало до конца 2013 года выйти из капитала 12 крупных госкомпаний и сократить долю еще в семи. «Мы рассчитываем на получение значительных доходов от приватизации: в этом году 427 млрд рублей, в следующем году – около 300 млрд рублей, в 2016-м – около 500 млрд рублей. В этом году пока поступления от приватизации составляют около 17 млрд рублей», – заявил министр финансов Антон Силуанов, подчеркнув, что цены будут зависеть от конъюнктуры рынка, но продавать госпакеты крупных компаний дешево правительство не собирается.
По словам чиновников, в новом плане отложена приватизация «Роснефти»: нынешняя программа предусматривает выход государства из капитала компании к 2016 году, пересмотренная – продажу только 19,5% с сохранением контроля. В «Русгидро» также планируется сохранить госконтроль (в прежнем варианте – выход из капитала компании к 2016 году). АЛРОСА исключат из списка компаний, подлежащих полной приватизации.
(…)
Новая приватизация в России не должна быть похожа на сомнительные сделки 1990-х, она будет понятной и честной. Такое заявление сделал президент Владимир Путин в ходе еще прошлогоднего Петербургского международного экономического форума. «Нынешняя приватизация не должна иметь ничего общего с практикой залоговых аукционов и прочих сомнительных сделок, широко применявшихся в 1990-е годы, когда государственные активы приобретались за счет близости к административному ресурсу по явно заниженной стоимости, а часто и за государственные деньги», – сказал президент. Однако пока попытки продать госактивы натыкались на то, что схемы продажи оказывались не оптимальны, в результате вокруг каждого аукциона разгорались скандалы. Одним из самых ярких примеров такого рода «новой» приватизации оказалась приватизация порта Ванино. Акционерами крупнейшего российского морского порта в Хабаровском крае в результате приватизации стали три кипрских офшора с равными долями в компании – по 23,68% обыкновенных голосующих акций порта.
Представители бизнеса и экономисты предупреждают: проводить приватизацию надо крайне осторожно, а в некоторых случаях использовать IPO.
«Действительно, возникает вопрос о том, как организуются аукционы по продаже госпакетов, – и тут самый важный вопрос, как та единственная компания, которая проводит такой аукцион, отбирается. Если ее отбирают одни чиновники, то это, наверное, неправильно – должны быть учтены голоса людей, которые давно работают на рынке. У нас во всем декларируется открытость и прозрачность, введены общественные советы – но сам выбор по-прежнему часто остается прозрачным лишь на словах», – комментирует одну из приватизационных проблем председатель наблюдательного совета группы компаний «Алор» Анатолий Гавриленко.
Эксперты считают разумным начать приватизацию с малого, как ранее и предлагало Минэкономразвития. А к продаже крупнейших компаний подойти более основательно и вдумчиво.
Источник: Эксперт Online