Комментарий

Вчера меня попросили дать комментарий к предложенным вариантам создания мегарегулятора, которые сегодня собираются очередной раз обсуждать на заседании Открытого Правительства.
Лично мне ближе позиция НАУФОР, отстаивающая самостоятельную и независимую службу надзора. Про необходимость сосредоточения регулирования и надзора в одном ведомстве у меня уверенности нет. Конфликт интересов в данной схеме присутствует. Но в эффективность передачи всех полномочий в Центральный банк верю плохо. Если сегодня там есть энергичный, профессиональный и порядочный Сергей Швецов, а во главе ЦБ стоит разумный и равноудалённый ото всех г-н Игнатьев, то это не достаточно серьёзный мотив для создания надзорного монстра. А деньги на создание мегарегулятора можно взять у ЦБ и без подчинения ему ФСФР. Было бы желание.
И упование всех чиновников на регулятивное превосходство ЦБ весьма условно. Во всех международных рейтингах наши хорошо регулируемые банки далеко отстают по различным показателям от плохо регулируемого небанковского рынка. С ЦБ все хотят дружить. Вот и возносится аллилуйя способностям ЦБ на все лады и на всех уровнях. Справляются они с банковским рынком и слава богу. А то получится по Паркинсону, что ЦБ с получением полномочий ФСФР достигнет уровня некомпетентности.
И независимо от принятого решения нужно воспользоваться имеющимися рыночными кадрами. Хочется верить, что у государства достанет мудрости пригласить на работу в мегарегулятор выросших на рынке профессионалов. Их уже достаточно много. Алексей Тимофеев, Михаил Мамута, Дмитрий Александров и многие другие. Очень надеюсь, что и эти рыночные профессионалы осознают необходимость и полезность для них самих и для рынка поработать в этом вновь формирующемся ведомстве. За многих из них рынок мог бы поручиться. Это новый опыт для нашей индустрии, но, как мне кажется, весьма полезный и эффективный для развития самого рынка.
Это только моё мнение, и оно может многого и не стоит. Но участников рынка много и они умные. Ошибиться мне не дадут.