Кому принадлежит прибыль государственного предприятия???

Начальники нам сейчас вовсю разъясняют, что ВТБ будет платить за обратный выкуп акций не из государственных денег, а из прибыли банка. Тогда у меня вопрос. А кому принадлежит прибыль государственного банка ВТБ? Если послушать власти, то только банку и его менеджерам. Ну что нам голову морочат! Если банк государственный, то весь банк с активами и прибылью принадлежит гражданам страны и его акционерам. Тогда вопрос! Почему одни акционеры и граждане страны должны расплачиваться за ошибки менеджеров ВТБ своими деньгами с группой других акционеров банка, волевым образом отобранной чиновниками? Или я чего-нибудь не понимаю?