Саморегулирование под контролем ЦБ

Сегодня меня пригласили на круглый стол в ГД, где под руководством г-жи Бурыкиной и г-на Коваля собрались отечественные страховщики послушать новый законопроект о СРО, подготовленный ЦБ.
Проект докладывал Владимир Чистюхин. Он как уважаемый банковский работник, отвечающий за стабильность отечественной финансовой системы, на мой взгляд, честно пытался написать закон о СРО, мало понимая, что это в первую очередь должны делать сами участники или депутаты ГД. У чиновников ЦБ по определению нет представления о концепции построения СРО как общественной организации. В их исполнении СРО превращается ещё в один из департаментов ЦБ.
Получил большое удовольствие от вопроса г-жи Бурыкиной к г-ну Чистюхину, когда она пыталась понять как в самом ЦБ построены взаимоотношения с их Ассоциациями российских и региональных банков. Ответа Владимира я так и не дождался, так как ушёл немного раньше. И не думаю, что его дождалась и г-жа Бурыкина.
В представленном проекте ЦБ незатейливо предлагается обязательное членство, а всем СРО согласовывать с Центральным Банком их бюджет и их руководителей. Ещё нам перечислили список стандартов, который мы можем попробовать разработать и тд.
Сам Владимир признал, что в отсутствии наличия концепции мегарегулятора, весьма сложно было работать над указанным проектом. Но тут же подчеркнул, что этот проект “соответствует уровню развития, который есть на рынке”.
Вот тут я действительно обиделся. Обиделся за уровень развития тех людей, которые много лет отдают свои силы строительству страхового рынка и вынуждены слушать подобные комментарии от чиновников. Многие эксперты, сидевшие в зале, как минимум, не менее профессиональны на финансовом рынке, а в области страхового бизнеса и СРО, на мой взгляд, значительно опытнее, чем уважаемый г-н Чистюхин.
Были выступления и в поддержку заявленного проекта. Один из выступающий назвал предложенное участие СРО в проверках и подготовке нормативных актов настоящим прорывом. Не знаю как на страховом рынке, но, мне кажется, что на фондовом это давно практикуется.
Но в целом проект сообществу, конечно, не понравился. В ответ на предложение г-на Чистюхина передать г-же Бурыкиной подготовленный проект закона для замечаний, Наталья Викторовна резонно заметила, что Комитет и сам в силах подготовить свой проект.
И здесь я с ней опять был полностью согласен. Пора чиновникам больше заниматься своей непосредственной деятельностью и прекратить на постоянной основе совершенствовать законодательство. Минфин и ЦБ превратились в филиалы Государственной Думы и без устали плодят уже даже не нормативные акты, а полноценные законы. В одной из дорожных карт за чиновниками записана даже прямая ответственность за принятие одного из законов. Получается, что отдельные чиновники не уважают не только участников рынка, но и весь депутатский корпус. По моему разумению, под руководством г-жи Бурыкиной мог бы получиться вполне вменяемый закон о СРО. И уверен, что рынок готов оказать самую активную поддержку депутатам профильного комитета.
И несколько раз упоминалось про отсутствие концепции построения мегарегулятора. Просто диву даёшься. Вместо того, чтобы подготовить концепцию той организации, в которой будем работать, наши чиновники озаботились как участникам рынка саморегулироваться.
Для тех, кто уже говорит только по-английски, напоминаю, что, исходя из смысла указанного русского слова, это означает собрание юридических или физических лиц, которые добровольно объединяются, чтобы САМИМ регулировать свою профессиональную деятельность.
И никаких дополнительных указаний на этот счёт от Центрального Банка страны они не ожидают.